“人工智能+”赋能司法工作
——中国法学会常务理事、中国应用法学研究所所长 陈志远
当今，人类社会正经历从工业文明向数字文明的跨越。以大数据、云计算、区块链、人工智能等为代表的新一代数字技术，不仅在重构物质生产方式和人类生活图景，也深刻影响法治建设的各个方面。在全面依法治国与推进数字中国建设背景下，人工智能对司法工作的介入，并非局部调整与改良，而是从理念、技术到方法等各方面、全方位的深度影响，既为优化司法资源配置、提升司法质效、增强司法公信，提供强大的技术支撑，也带来“算法黑箱”可能侵蚀正当程序、算法对司法情感的忽视、数据偏差可能引发算法偏见等深层挑战。
人民法院必须立足新形势、新任务，应对新挑战、迎接新考验，以开放姿态拥抱信息技术，将其转化为司法工作的有力支撑。需立足人工智能“辅助”定位，从推进数据汇集集约化、应用场景实战化、人机协同科学化三方面发力，深化其在司法工作中的应用，不断提高司法审判质量和效率，促进审判体系和审判能力现代化，更好地维护司法公正和社会公平正义。（选自《国家治理》2026年第6期，详见全文）
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优化拓展现代化城市群治理路径
——中国科学院地理科学与资源研究所研究员 方创琳
2025年中央城市工作会议提出“着力优化现代化城市体系”，强调“着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈”。这要求在更深层次、更广维度上，推动现代化城市群产业发展共链同群、基础设施互联互通、公共服务共建共享、要素资源自由流动、区域市场同体同兴、环境污染联防联治，形成与高质量发展相适应的现代化城市群建设新格局和治理新机制。
进一步提升现代化城市群治理效能，需要提升数智化治理能力，借助人工智能、大数据、大模型、云计算、区块链等新一代数字技术手段，打造高效协同、集约统一、数据融合的现代化城市群建设数字底座；增强精准化治理效能，在规划、建设、管理上，坚持因地制宜、因群施策、各展所长，增强现代化城市群发展的动力活力；健全常态化治理机制，需要权威高效的组织机构、政府主体之间利益和行动协调的组织平台以及提供区域公共品及公共服务的政策工具；推行差别化治理方式，面向治理能力现代化目标，因“群”而异地提出差别化精准化治理路径；提升空间治理品质，构建生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀的现代化城市群空间治理新格局。（选自《国家治理》2026年第3期，详见全文）
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方创琳，中国科学院地理科学与资源研究所研究员。主要研究方向为城市与区域发展。
持续提升乡村全面振兴财政投入效能
——中国人民大学公共管理学院副院长、教授 杨宏山
在推进乡村全面振兴的进程中，财政投入发挥着基础性和保障性作用。近年来，国家财政对乡村全面振兴的投入机制及配套政策的不断完善，投入总量持续增长，在引导资源配置、激发发展活力、整治乡村环境、改善农村民生方面的作用显著。
面对“十五五”时期农业农村发展的新形势新任务，需要强化县域统筹，提升财政投入针对性和有效性，提高公共服务便利度；采取差异化支持策略，提高乡村全面振兴财政专项资金使用效益；培育特色产业，增强乡村自我造血能力；引入企业化运作，盘活乡村沉淀资产；发挥财政资金撬动作用，引导金融和社会资本投入；动态调整公共服务投入，释放农村人口城镇化和农业现代化的深层潜能；健全项目审计和评估机制，推动资金精细化管理。（选自《国家治理》2026年第1期，详见全文）
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杨宏山，中国人民大学公共管理学院副院长、教授、博导。主要研究方向为政策创新与执行、行政管理改革、城市治理、社会治理，著有《转型中的城市治理》《府际关系论》等。
盘锦辽河口湿地的红海滩。谢刚 摄（人民日报）
探索民生、产业与文化协同发力的老龄化应对路径
——文化和旅游部文化和旅游研究基地首席专家 范周
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“票根经济”：文旅消费联动的新引擎
——苏州大学社会学院旅游管理系教授 周永博
从上海推出“票根码”，实现观演、观赛、观展票与餐饮、零售、娱乐业态的动态联动，到“苏超”（江苏省城市足球联赛）以“一杯奶茶钱”的门票，撬动多个主场城市旅游景区客流，再到北京电影生活节凭借电影票根带动251.7亿元消费，票根已从单纯的消费凭证，转变为连接多种消费场景的价值纽带与激活城市消费的流量入口。“票根经济”崛起并非偶然，是响应国家政策导向，依托技术创新支撑、顺应消费升级趋势的必然结果。“票根经济”模式以交通出行、文旅活动等票务凭证为纽带，加快向餐饮、零售、住宿、游览等消费场景延伸，构建起跨业态消费链，能够有效释放消费乘数效应。从需求侧来看，“票根经济”精准响应文旅消费升级需求；对供给侧而言，它有助于打破行业壁垒与资源分散格局。
“票根经济”作为串联文旅消费供需两端的重要手段，通过聚合目标客群、织补业态网络、提升场景文化价值，推动文旅、商业、体育等多领域深度融合，让消费不再是单纯的买卖，而是一种情感共鸣、文化体验和生活方式的创新表达。推进“票根经济”稳健可持续发展，可从技术赋能、生态融合、价值深耕、制度护航四个方面着手，为培育消费新增长点提供坚实支撑。展望未来，“票根经济”将有望进一步迈向数字资产化和区域协同化，为文旅产业升级与经济高质量发展注入动能与活力。（选自《国家治理》2026年第2期，详见全文）
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